杯，神色渐渐严肃，说道：“其一，治水。”

“江南赋重，非一日之弊，苏松、浙江一带水网密布，田地肥沃，本该为天下粮仓。”

“可吴淞江太湖流域河道淤塞水患频生，良田受涝，荒废者不在少数，若不先疏浚河道，消除涝灾，恢复耕地，百姓纵有心纳税，也无粮可纳。”

“其二，官田折色。”

“江南官田多，纳粮重，底层百姓最苦，若按旧例一味征粮，贫者愈贫，逃者愈多，应按田地肥瘦分等折征，能纳粮者纳粮，不便纳粮者折银折物，因地制宜，减其重压。”

“其三，定漕运耗损。”

“各地漕粮入京，沿途损耗本有定数，可地方官吏借此加派，今日说船损，明日说仓耗，后日又说脚价，层层加码，尽压到百姓头上，户部当统一耗损与附加之例，凡私自增派者，一律禁绝...

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