场所，也是新政成果的集中展示地。坛分三层：下层陈列各地进献的新式农具、工坊器械；中层悬挂新政推行以来涌现的良吏、名匠画像；上层则供奉炎黄二帝、历代圣王，以及张角力主增设的“万民牌位”——上书“天下生民，勤劳智慧，当享祭祀”。

晨光中，刘协率文武百官登坛祭祀。仪式由张角主持，但他特意让诸葛亮宣读祭文——这是向天下传递的明确信号：诸葛孔明已是新政的代言人。

“……今河清海晏，岁稔时和，此非一人之功，乃万民之力。故立此坛，上敬先圣，下慰生民。望吾君臣，永志初心：民为邦本，本固邦宁……”

诸葛亮的声音清朗，回荡在秋日晴空下。台下，荀闳带领的文华院学子们肃立聆听，眼中闪着光。他们这一代人，是吃着新政的粮、读着新政的书长大的，对这套理念的认同，已刻入骨髓。

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