红了。 “李纲，” 赵佶开口，“你是丞相，说说白达该怎么管？” 李纲出列奏道：“官家，白达远在万里之外，眼下虽可依托伏波行营以海路补给，但海上风涛难测，若遇敌国封锁或季风延迟，孤城难守。 臣以为，当务之急是设立白达安抚司，由李宝暂兼安抚使，主持当地军政民政，以海上航线与金洲、交趾、广州相连，使白达成为大宋西洋航线上的一座重镇。 然欲长治久安，终需将轨路从汴京经京兆、于阗、撒马尔罕一路修至白达——万里轨路一通，运兵运粮便可朝发夕至，白达方能真正永固。” “臣附议。” 赵鼎补充，“白达城中人口数十万，教派复杂，贵族众多。 治理不宜照搬河中的均田编户，宜仿高丽、倭国旧例，保留旧贵族部分产...

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